沿着成简快速通道，穿越龙泉山隧道，抵达养马镇，简州新城管理委员会的门牌低调地挂了出来。贺业贵说：“从地图上可以看到，我们地处沱江之滨、龙泉湖畔，但在城区里看不到江。”于是，简州新城开始打造生态载体城。人工扩湖、综合整治、景观营造、水系联通，简州新城规划让赤水河、养马河将9个生态湖串珠成链，形成“大珠小珠落玉盘”的蓝色珠链生态本底。
沱江过简州新城来到简阳城区，穿城而过。因为提高了生态优先的意识，简阳城区的变化更大。
2016年，简阳交由成都代管。简阳市规划局相关负责人告诉记者，以前作为县级城市，存在规划理念不够高的问题，在土地利用上最先考虑的是如何节约用地，如何把土地效益发挥到最大化。该负责人说：“自成都实施‘东进’战略，提出建设公园城市目标以来，简阳城区更加重视生态建设和生态保护。城市核心区住宅最高容积率不超过2.5，一般地区为2.0。从规划布局看，简阳城区人均公园绿地面积将达到16平方米以上，高出国家园林城市标准，城市居住品质大大提高。”
2018年10月，“1条生态廊道筑基底、5核十镇定格局、8段百景共演绎、500公里绿道串全域”……成都“东进”传来新进展。从出炉的《龙泉山东侧沱江发展轴总体规划》初步方案来看，沱江轴线将被打造成为以大江大河自然要素为特色的世界级城市综合发展轴，规划水系的总长度达到143公里，水的重要性由此凸显。
“规划把‘治水’放在第一位，这非常重要。”在听完沱江发展轴的系列规划后，李晓江告诉《每日经济新闻》记者，沱江两岸的保护、沱江流域水环境治理、沿江城市的发展、沿江景观打造等，需要把沱江视为东部的城市轴线，这也是东部城市地区的核心灵魂要素。
C：城市组团塑造特别风貌
《雄安新区规划纲要》提出，雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，将探索人口密集地区优化开放新模式，为治理“大城市病”问题提供中国方案。如何治病？从规划上给出的解决之法就是组团式的空间布局，让城市发展富有弹性。
所谓组团式就是多中心，与单中心结构城市不一样。每个组团的规模大概是二三十万人，占地二三十平方公里，相当于一个小城镇的规模。在每个组团内部，又细分为若干空间单元。
李晓江曾告诉记者，这些年城市发展最大的毛病，就是单一功能的发展。组团式发展意味着每一层空间都注重功能混合、自我平衡，而不是像有些城市，工业区与居住区隔着十几公里，发展了十几年，也连不到一起，还是孤岛。
单中心结构难以承载超大城市建设，观察国际国内大城市，在高速发展中都遇到了类似问题，并都打破了单中心圈层式的发展模式。比如，东京构建了筑波等新城，天津提出“双城双港，相向拓展”战略。
众所周知的事实是，成都中心城区已经跨越千万人口的超大城市规模门槛，且人口还在持续向中心城区聚集。成都东部城市新区依托丘陵自然地貌特质，形成山水公园式组团化的空间布局。每个组团的城区面积都在50~60平方公里，五脏俱全，互为支撑。
在交通方面，一方面通过高速路、快速路、地铁等强化龙泉山东西向联系，支撑中心城区、东部城市新区联动发展，另一方面在东部城市新区各组团间也规划了多条快速路加强联系。“之所以会提出‘一心两翼多中心’的网络化布局，就是为了国家中心城市的功能在全域都能得到统筹布局，组团式的发展也是网络化布局的基础。”吴善荀说。
特色风貌是提升“新城”魅力的关键。吴善荀告诉记者：“雄安新区严格控制建筑高度，不再让雄安新区到处是水泥森林和玻璃幕墙的‘千城一面’。”东部城市新区在规划建设之初，就把城市设计贯穿到城市规划过程中，强化对城市天际线、色彩、建筑风格等控制。
不同于成都西侧一马平川的地形，龙泉山以东是丘陵地带，高低不一，这恰好有利于形成特殊的城市风貌。低洼地带可以保留水系，建成公园，有利于防污排涝，也是海绵城市建设的一部分；高地、平地可以建设一些建筑。高低搭配，城市形态与丘陵地形协调呼应，错落有致。
城市，有看得见的繁华，也有看不见的根基。作为城市生命线的地下管廊，雄安新区地下空间的规划让考察团成员大开眼界。
在雄安市民服务中心的规划展览馆参观时，吴善荀拍了不少地下空间综合开发示意图。地下商业、地下公共设施、地下车库、人行通道、下沉广场、城际列车和地铁等设施以及人防工程、综合管廊、市政管廊等“城市动脉”在地下综合布置。地面之下，还有一个雄安新区。
在传统的城市建设中，仅地下管廊一项就有天然气、光纤、给水、排水、电力部门、弱电、交警……修建过程中，一个部门挖一道，管廊的建设方之间相互不统筹。“地下空间的利用和规划，我们其实比较欠缺。”贺业贵坦言，这一块还需要学习借鉴。
成都“东进”区域提出建设“系统完善、安全优质、绿色智慧”的具有韧性的市政基础设施体系。构建“河库联动、多源互补”的供水安全新格局，“安全稳定、清洁高效”的东部新城独立能源供应体系，以及“韧性安全”的综合防灾系统。并率先打造空港新城为海绵城市示范区，构建与城市景观、人文活动相协调的城市海绵系统。
D：“造城”到“营城”把人摆到首位
纽约前市长布隆伯格说过一句话，人们先选择生活的城市，再在城市里选择事业和职业。但是上一轮不是这样，上一轮是寻找事业和职业，才有了硅谷的繁荣，在一个没有城市的地方生长出了高科技。
同样的，按照李晓江“上下半场切换”的逻辑，“上半场”，廉价的要素吸引企业，企业吸引就业和人才；“下半场”，优质的城市生活和公共服务吸引人才，人才吸引企业，企业创造繁荣。也就是说，上一轮是企业吸引人，这一轮是人吸引企业。